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9.3.21

Coalición Canaria pagó un millón de euros a la empresa que dio uso comercial a la finca de Ana Oramas usando el Plan de Protección de La Laguna

 "El 27% del pago se transfirió durante la alcaldía de la actual diputada en el Congreso. El resto del dinero fue recibido por Arquitectura, Urbanismo y Cooperación S. L. durante el mandato del expresidente canario Fernando Clavijo 

 — La diputada Ana Oramas utilizó el Plan Especial de Protección de La Laguna para dar uso comercial a su finca familiar

 La necesidad de crear un Plan Especial de Protección (PEP) que protegiera el casco histórico de La Laguna se planteó durante la etapa de Ana Oramas como alcaldesa. El documento, elaborado por la empresa Arquitectura, Urbanismo y Cooperación S.L., recalificó una finca familiar de la actual diputada de Coalición Canaria en el Congreso para darle uso comercial, a pesar de que no fuera el propósito final del Plan. Esta entidad recibió, según unos documentos a los que ha tenido acceso este periódico, casi un millón de euros entre 2006 y 2010 por la ''gestión técnica del PEP del casco histórico". El 27% del dinero se transfirió durante la alcaldía de Oramas. El resto, con el expresidente canario Fernando Clavijo al frente del Ayuntamiento. 

De los 17 pagos registrados en esos cuatro años, nueve son por una cantidad de 22.800 euros. El resto de ingresos oscila entre los 7.000 y los 500.000 euros. El pago más alto fue autorizado en 2010 por el entonces alcalde Fernando Clavijo, cuando AUC S.L. recibió 547.200 euros de una sola vez.

La elaboración del Plan Especial de Protección fue encargada en 2005 a esta sociedad limitada, de la que forma parte María Luisa Cerrillos, también directora de la Oficina de Gestión del Plan Especial de Protección de San Cristóbal de La Laguna. De esta manera, la elaboración y la ejecución del documento se concentraron en la misma persona.

 El PEP, elaborado para proteger el casco histórico después de que la UNESCO lo declarara Patrimonio de la Humanidad en 1999, incluyó como espacios protegidos determinadas zonas de la ciudad que sobrepasan el ámbito declarado Bien de Interés Cultural. Entre ellas, la finca de uso residencial de los Oramas ubicada en la calle Marqués de Celada y la Avenida Lucas Vega, que durante un tiempo funcionó como cochera de guaguas de la empresa Transportes de Tenerife S.L., a quien el abuelo de la alcaldesa, Leoncio Oramas, cedió el terreno. 

 Cuando el borrador fue sometido a información pública, los consejeros delegados de Transportes de Tenerife S.L., Lorenzo Hernández y José Luis Hernández-Francés, presentaron una serie de alegaciones el 26 de febrero de 2004. Entre ellas, la propuesta de asignar a la parcela el uso comercial, "admitiendo como usos complementarios el residencial, hotelero, cultural y de ocio". Finalizado el plazo de información pública, el 16 de septiembre de 2004 los propietarios de la sociedad limitada presentaron un escrito a la alcaldesa Ana Oramas. En él, reconocían que habían mantenido varias reuniones con la directora y el equipo redactor del PEP en las que habían alcanzado un principio de acuerdo para formalizar las alegaciones planteadas.

Las peticiones se concedieron, y el PEP incluyó el solar como parcela con ordenanza especial para conseguir "equipamiento público y superficie comercial en una zona necesidad de este uso, así como amplios aparcamientos". La Memoria de Ordenación justifica que la ampliación de la zona protegida al espacio donde está la antigua cochera de guaguas está respaldada por la"necesidad de proteger un determinado sector de manzanas del camino de San Benito", por ser uno de los accesos históricos tradicionales más importantes y consolidados

El papel de Clavijo

Para tratar de cumplir con este objetivo de "conseguir equipamiento público" con el que se dio uso comercial a la finca de la familia Oramas, Fernando Clavijo -entonces concejal de Urbanismo de La Laguna- acordó la cesión al Ayuntamiento de 18 plazas de garaje en esta parcela.

El pacto fue suscrito en julio de 2008 entre Clavijo y Antonio Curbelo Robayna, de Urbanización Tacoronte Naranjeros S.L. Esta empresa fue fundada en Lanzarote en 2004 y su administrador único era Bodegas Stratvs - propiedad del influyente empresario de Lanzarote Juan Francisco Rosa-. En 2007, la entidad pasó a tener el pleno dominio de la parcela.

 La finca de los Oramas

La finca recalificada de la familia Oramas ahora alberga las obras para la construcción de un nuevo Mercadona. Pero antes de ser propiedad de esta cadena de supermercados cambió de manos hasta en tres ocasiones. En 1977, Leoncio Oramas, abuelo de la diputada de Coalición Canaria, aportó la finca a Transportes Tenerife S.L. En abril de 2007, cuando el PEP ya estaba aprobado, la compañía se disolvió en favor de siete empresas diferentes. El 65% de la finca pasó a ser de Juan Francisco Rosa a través de las sociedades Construcciones y Urbanizaciones Insulares S.A. y Meridian Lanzarote S.L. El 10% pasó a Canarias Rent & Investment S.L., administrada por el promotor Rafael Lasso, investigado en 2011 por la concesión masiva de licencias ilegales en el municipio de Yaiza (Lanzarote).

 Otro 5% pasó a Velanza S.A., que tiene como administrador único al arquitecto Miguel Ángel Armas Matallana, acusado en el caso Stratvs junto a Rosa por la edificación de una bodega industrial en un Espacio Natural Protegido. Otro 10% se dividió entre Investment Las Coloradas S.A. y Promociones Inmobiliarias de Lanzarote S.A. El 5% quedó en manos de Eugenio González y Carmen Martínez Socias, la misma notaria que validó la disolución y división de Transportes Tenerife en las mencionadas empresas. Dos meses después, todas las sociedades pasaron sus porcentajes a la entidad mercantil Urbanización Tacoronte Naranjeros S.L.

Las obras de Mercadona

Las excavaciones para construir el nuevo Mercadona han provocado una grieta en la carretera, anexa a la red de saneamiento. Como medida cautelar, el pasado 19 de febrero la Gerencia de Urbanismo ordenó la desviación del tráfico en ese tramo de la Avenida Lucas Vega, de modo que los vehículos circulen por el margen derecho de la calzada. Para ello, ha sido necesario eliminar la banda de aparcamientos en ese lado de la vía "hasta la finalización de los trabajos ordenados''. El plazo para la realización de los trabajos ordenados, "debido a la complejidad de su ejecución", será de un máximo de dos meses."          (Natalia C. Vargas, eldiario.es, 23/02/21)

17.2.20

El Gobierno sanciona a un dirigente de Coalición Canaria que ocultó su fichaje por una empresa a la que dio autorizaciones administrativas

"La Oficina de Conflictos de Intereses, dependiente del Ministerio de Política Territorial, ha decidido sancionar a un histórico político de Coalición Canaria por aceptar un empleo en una empresa a la que previamente había beneficiado con autorizaciones administrativas.

 El dirigente, al que se ha sancionado por falta muy grave con la prohibición de volver a ostentar un alto cargo durante cinco años, es Ricardo Melchior Navarro. En conversación con esta redacción ha anunciado su intención de recurrir la sanción ante el Tribunal Supremo. 

Según el expediente sancionador al que ha tenido acceso eldiario.es, este político próximo a Ana Oramas otorgó desde su cargo en la presidencia de la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife diferentes concesiones a una empresa de capital alemán dedicada a la explotación de parques temáticos. El grupo empresarial al que pertenece la compañía acabó contratando después a Melchior Navarro tras su salida del sector público. El dirigente, entre tanto, se hacía pasar por jubilado. 

La empresa que fichó a Melchior Navarro es el grupo alemán Loro Parque, un gigante dedicado a las infraestructuras turísticas y que explota varios parques temáticos en Canarias, incluido un espectáculo de orcas en cautividad en Santa Cruz de Tenerife, muy discutido por los colectivos animalistas. En la página web de la empresa que contrató al exdirigente de Coalición Canaria se asegura que las instalaciones en las que exhiben a estos grandes cetáceos -a 35 euros la entrada- han sido "construidas especialmente para el bienestar de estos animales".

Según la investigación que ha motivado la sanción del Gobierno, el exdirigente de Coalición Canaria otorgó al grupo empresarial en el que acabó trabajando permisos administrativos para instalar puntos de venta de entradas y publicidad de Loro Parque en las dependencias del puerto de Santa Cruz de Tenerife. En concreto, la empresa recibió autorización para explotar un cubículo de 2,86 metros cuadrados en el intercambiador de cruceros del puerto de Santa Cruz de Tenerife, uno de los principales puntos de llegada de turistas a la ciudad. La Autoridad Portuaria, cuando la presidía Melchior Navarro también le permitió la instalación de un panel publicitario en el interior de la citada terminal.

El histórico dirigente de Coalición Canarias resta importancia a esa concesión: "Es una autorización como las 800 que di. No tuvo ninguna importancia", explica por teléfono a eldiario.es. Sin embargo, los acuerdos sancionadores emitidos contra el expresidente de la Autoridad Portuaria sostienen que es "irrelevante" el número de decisiones o la vigencia temporal de las mismas a la hora de dirimir si concurre o no en un conflicto de intereses.
En el punto de mira desde 2018
La Oficina de Conflictos de Intereses fijó su mirada en Melchior Navarro a partir de julio de 2018, con motivo de su cese como presidente de la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife. Aquel primer movimiento fue un mero trámite, atendiendo a la Ley que regula el ejercicio del alto cargo y que obliga a estos directivos a presentar una declaración de actividades así como documentación fiscal y patrimonial cuando llegan al puesto y en el momento en el que cesan en sus funciones.
Melchior Navarro abandonó el puerto tinerfeño en julio de 2018 y disponía entonces de tres meses para entregar la documentación requerida por la administración pero optó por el silencio. En enero de 2019, la Oficina de Conflictos de Intereses volvió a reclamar la documentación, tal y como consta en el expediente sancionador al que ha tenido acceso eldiario.es. 

La administración tuvo que esperar hasta mediados de febrero de 2019 para recibir las primeras noticias del político canario. En esa fecha, el expresidente de la Autoridad Portuaria presentó sus declaraciones de bienes y anunció su intención de pasar a "la condición de jubilado".
Los números que el expresidente de la Autoridad Portuaria entregó a la Oficina de Conflictos de Intereses revelaban deudas por más de 40.000 euros y unas posiciones en cuentas corrientes, financieras y otras imposiciones en números rojos: -5.863 euros, tal y como figura en los datos publicados por el Boletín Oficial del Estado. Todo tras un trienio al frente de un puesto remunerado con más de 90.000 euros por ejercicio. 

Más allá de los retrasos en la entrega de documentación por parte del dirigente de Coalición Canaria, la primera sospecha sobre los manejos de Melchior Navarro saltó tras una comprobación rutinaria con la Tesorería de la Seguridad Social. La información facilitada por este organismo detectó una alta en el régimen general de la seguridad social a su favor como empleado de Loro Parque, una actividad que debería haber comunicado a la citada unidad para su preceptiva y previa autorización. Los datos que obran en el expediente señalan que el investigado estuvo a sueldo de Loro Parque entre abril y septiembre de 2019.

En conversación con eldiario.es, el político canario asegura que su fichaje por la empresa que comercializa la exhibición de animales en cautividad se realizó a través de una fundación "sin ánimo de lucro" dedicada a "la investigación y la lucha contra el cambio climático". El ex responsable del puerto intentó convencer al ente fiscalizador de que la Fundación Loro Parque, para la que fue contratado, y la mercantil Loro Parque S.A carecían de relación alguna. 

El expediente sancionador desmonta esta argumentación y señala que "las relaciones entre la Sociedad Loro Parque SA y Loro Parque Fundación indican que forman parte del mismo grupo societario" y comparten sede, denominación y presidente. Dicho en otras palabras, forman parte del mismo conglomerado. 

Los razonamientos jurídicos en los que se basa el expediente que propone la sanción por infracción muy grave para Melchior mencionan de manera expresa el apartado de la ley en el que se aclara que las incompatibilidades de los altos cargos tras abandonar sus puestos "se extienden tanto a las entidades privadas afectadas como a a las que pertenezcan al mismo grupo societario".
En sus alegaciones ante la Oficina de Conflictos de Intereses Melchior Navarro alegó "su desconocimiento de la obligación de comunicar dicha actividad profesional".

 En conversación con esta redacción el histórico dirigente de Coalición Canaria anuncia su intención de recurrir la sanción ante el Tribunal Supremo y proclama que su actual situación está alejada de cualquier responsabilidad con el sector público o la empresa privada: "Soy un simple jubilado".            (Gonzalo Cortizo, Laura Galaup, eldiario.es, 26/01/20)

4.7.19

Facturas falsas para generar dinero negro: la Guardia Civil detalla la trama de sobornos de OHL a Coalición Canaria

"Un informe de la Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil describe un sistema "arraigado" en el seno de la constructora OHL para generar una bolsa de dinero negro con la que pagar las comisiones a cargos públicos a cambio de adjudicaciones de obras, entre ellas los tres contratos de administraciones canarias que la Audiencia Nacional investiga en el marco de una pieza separada de la denominada operación Lezo, que implica a otros tantos ex altos cargos de Coalición Canaria (CC): Luis Suárez Trenor, ex tesorero de la formación y ex presidente de la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife; Antonio Castro, ex consejero de Infraestructuras del Gobierno regional y ex presidente del Parlamento autonómico, y Julio Bonis, ex consejero de Sanidad y de Presidencia.

Tres son también los millones de euros que habrían cobrado en mordidas, según el informe de la Guardia Civil: 1,37 millones por la ampliación del Puerto de Granadilla, en el sur de Tenerife; 1,33 millones por la duplicación de la carretera del norte de Gran Canaria (GC-2), en el tramo entre Santa María de Guía y el Pagador, y 360.000 euros por la prolongación del muelle de La Estaca, en el municipio herreño de Valverde. Esos tres contratos adjudicados por la Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife (el primero y el tercero) y por el Gobierno regional (el segundo) suman más de 200 millones de euros, siendo el de mayor cuantía el de Granadilla, con 114 millones, seguido del tramo de la GC-2, con 59,5. El coste de La Estaca fue de 29,3 millones.

Para lograr extraer del circuito legal el dinero para poder pagar esas comisiones y escapar del control de la Agencia Tributaria sin dejar rastro, la trama se habría servido de una serie de “proveedores de confianza”, en palabras de Paulino Hernández, conocido como el Villarejo de OHL por su costumbre de grabar todas las conversaciones comprometidas en el seno de la organización. Según las pesquisas de la Guardia Civil, esos "proveedores de confianza" eran supuestas subcontratas que remitían a la constructora investigadas facturas falsas, sin que entre ambas mediara ningún tipo de contraprestación de bienes o servicios.

 Estas facturas, que especificaban conceptos difíciles de verificar, se cargaban en "las obras de confianza", esto es, en las adjudicadas por las administraciones públicas a a la trama de OHL. A través de esta fórmula, la empresa justificaba salidas de dinero en efectivo bajo una apariencia de legalidad y generaba de esta manera los fondos en B para el pago de las mordidas.

El modo de operar de los directivos de OHL que describe la UCO se asemeja al relatado recientemente por un subinspector de la Agencia Española de Administración Tributaria (AEAT) en su declaración como perito en un juicio por fraude fiscal. En esa vista, celebrada a finales de marzo en Las Palmas de Gran Canaria, el técnico de Hacienda denunció haber recibido amenazas de muerte tras descubrir lo que definió como "la Gürtel canaria", una presunta trama de comisiones ilegales vinculada a obra pública. 

Aunque evitó dar nombres, el subinspector detalló cómo se tejía una red que tenía en su cúspide a grandes constructoras y en su base a los denominados moduleros, autónomos acogidos a un régimen impositivo especial por el que tributan una cantidad fija con independencia de su facturación anual, una condición que facilitaba el ennegrecimiento del dinero sin repercusiones fiscales.

Según el esquema dibujado por este técnico de Hacienda, las grandes empresas adjudicatarias de obra pública subcontrataban los servicios de una constructora de menor tamaño, una intermediaria que tenía como función generar esa caja B a través de los moduleros. Eran estos profesionales de gremios como la albañilería, la carpintería o la fontanería los encargados de emitir facturas falsas, por trabajos no realizados, a cambio de una comisión de entre el 10 y el 12% de la cantidad declarada. 

El resto, entre el 88 y el 90%, era retirado en efectivo de las cuentas corrientes de los intermediarios sin que llegara a manos de los moduleros. Aunque en este punto se perdía el rastro de ese dinero, ya fuera del circuito legal, el subinspector de Hacienda sospecha que su destino final era el pago de comisiones ilegales a funcionarios y políticos a cambio de nuevas adjudicaciones de obras públicas.

En el sistema descrito por el perito, los sobrecostes de las obras coincidían, al céntimo, con el valor de las facturas falsas expedidas por los moduleros a la intermediaria de las grandes constructoras.

La presunta trama de sobornos de OHL se extiende de 2003 a 2014, según la investigación que instruye el magistrado Manuel García-Castellón en la Audiencia Nacional, aunque las dos principales adjudicaciones canarias bajo la lupa de la Justicia (el Puerto de Granadilla y el tramo entre Guía y El Pagador de la GC-2) corresponden a finales de 2006. Las pesquisas del subinspector de Hacienda sobre la denominada "Gürtel canaria" se concentran, por su parte, en los años 2007 y 2008.
"Si la pelota es muy grande, viene uno con un maletín"

El proceso para crear la caja B aparece explicado en una de las grabaciones intervenidas por la Guardia Civil en el registro al domicilio de Paulino Hernández. En concreto, en una conversación que mantienen en mayo de 2007, meses después de la adjudicación de los contratos de Granadilla y la GC-2, el ex director de Obra Civil de OHL con el empresario Abelardo Genaro, gerente de una constructora. El diálogo versa sobre el funcionamiento del sistema de facturas falsas. Después de explicar las dificultades que encuentra para trasladar dinero negro, en efectivo, en los vuelos, Hernández explica al constructor qué requisitos deben tener esas facturas y por quién deben estar rubricadas.

Abelardo Genaro: ¿Me dijiste que eso tiene que firmarlo todo el mundo?
Paulino Hernández: Claro, las facturas sí. En las facturas tienen que estar el administrativo, el jefe de obra, el jefe administrativo...
AG: Lo que no quiero es que esté todo el mundo firmando.
PH: Eso es otra posibilidad. En los temas contables no puede haber dos circuitos distintos (...) Para conseguirlo, hay que generar una serie de facturas de unos proveedores de confianza y esas facturas después se cargan de forma distinta a una serie también de obras de confianza y ahí se genera. (...) Si tú haces un pedido a una determinada obra, si es poca cantidad pues no pasa nada, pero si estás hablando ya de un tema puntual de 30.000 o 40.000 euros, al administrativo se le dice: Oye, esto para lo que sea y punto. Pero claro, cuando ya pides más cantidades es más complicado.

La conversación continúa y Hernández relata a su interlocutor el segundo mecanismo para hacer frente a esos pagos -comisiones- de importante cuantía: los maletines . Del análisis de los audios, la UCO sospecha que la persona encargada de entregarlos era Felicísimo Ramos, quien fuera director de Control de Gestión de OHL. Así se desprende de una de esas grabaciones que aluden a una 'mordida' superior a los dos millones de euros por la obra de la desaladora de Carboneras, de Acuamed.

PH: Si la pelota es muy gorda, muy gorda, muy gorda, muy gorda, entonces hasta viene directamente un tío con un maletín, al conseguidor directamente a pagarle.
AG: (Risas) Una pelota...
PH: Directamente al conseguidor, trae directamente el paquete, pero eso normalmente es a niveles más altos.

En esa misma grabación se habla de los "generadores" de facturas falsas, entre los que nombran "al del casino", que tiene "una fábrica de madera", o una cooperativa de transportistas que despierta los recelos de Hernández. "Eso me da mucho miedo", dice. También aluden en la conversación a abogados que "mueven todo el dinero negro del coste de licitación".         (Iván Suárez, eldiario.es, 19/06/19)