"La segunda fundación de Convergència Democràtica de Catalunya,
Fòrum Barcelona (FFB), recibió un total de 3,68 millones de euros de
empresas privadas entre 2007 y 2013, de los que 2,2 millones fueron
canalizados hacia el partido y su fundación oficial, CatDem, investigados por la Fiscalía Anticorrupción por el cobro de comisiones ilegales a cambio de obra pública.
Pese a que la misión de FFB era ser “un espacio abierto de
participación al servicio de la sociedad civil” con el “objetivo de
analizar problemas urbanos”, dedicó a ello una mínima parte de sus
recursos entre 2007 y 2013. En sus cuentas, sin embargo, asegura que
destinó a fines fundacionales el 80% de los ingresos al incluir en esta
partida las ayudas a CatDem y trabajos pagados al partido que el
Tribunal de Cuentas considera que no están acreditados.
Las cuentas depositadas en el Protectorado de Fundaciones de la
Generalitat muestran que Fòrum Barcelona logró atraer a muchos donantes
pese a su escasa actividad pública. Los ingresos por este concepto
ascendían a entre 384.000 y 735.000 euros anuales.
En 2014, la entidad
fue liquidada y sus actividades integradas en CatDem tras registrar el
año anterior una notable caída en sus ingresos. Hasta entonces, las
donaciones suponían el 95% de los recursos anuales de FFB.
Aunque la lista de donantes a FFB no consta en sus cuentas, estas sí
recogen un convenio con la empresa de juego Cirsa Gaming Corporation
—100.000 euros al año en 2011 y 2012— y otro con la Fundación ACS
(60.000 euros en 2011). Las investigaciones del caso Teyco han revelado que esta constructora abonó 50.000 euros a la entidad en 2009.
Las tres empresas también figuran en la lista de donantes de la fundación CatDem,
hecha pública por EL PAÍS el pasado 14 de septiembre. En los siete años
que FFB recibió 3,7 millones en donaciones, la fundación oficial de CDC
ingresó exactamente el doble, 7,4 millones. De ellos, 300.000 le
llegaron desde Cirsa, 285.720 de Teyco y 210.000 desde la Fundación ACS.
La mayor parte del dinero recibido por FFB acabó en las arcas del
partido —1,36 millones según el Tribunal de Cuentas— y de la fundación
CatDem, 838.000 euros. Del resto del dinero, 819.000 euros fueron a
pagar a personal y 1,18 millones a otros conceptos.
Frente a la magnitud de estas cifras, la actividad pública de Fòrum
Barcelona fue mínima. La memoria de 2008, por ejemplo, apenas recoge una
conferencia y una entrevista dada por el entonces candidato del partido
a la alcaldía de Barcelona, Xavier Trias; la organización de una Jornada Municipal
en la sede de CDC; la presentación de un libro; y cuatro mesas
redondas, la mayoría de cuyos ponentes eran dirigentes del partido.
Las
cuentas reflejan que el monto dedicado a estos eventos era mínimo,
apenas unos miles de euros al año. El grueso de los gastos de la
fundación —el 60% al año de media y hasta el 87% en 2007— lo acaparan
dos partidas: las “ayudas” a la CatDem y “los servicios profesionales”
contratados fuera de la fundación, en su mayoría a CDC.
La ley obliga a las fundaciones a dedicar al menos el 70% de los
ingresos a sus fines fundacionales. Según las actividades de FFB
recogidas en la memoria, la entidad no llegó ni de lejos a ese
porcentaje ningún año.
Sin embargo, la entidad logró maquillar este
hecho imputando a fines fundacionales las ayudas dadas a CatDem y los
pagos hechos al partido. No hay, sin embargo, ninguna evidencia de que
el dinero pagado a CDC y a CatDem tuviera relación con los fines
fundacionales de FFB.
Estos, según las memorias, eran “promover la participación
democrática de los ciudadanos y los mecanismos de resolución de
problemas urbanos”, así como “impulsar mecanismos de información al
ciudadano”. Para ello, FFB podía “prestar servicios a terceros” y
“llegar a acuerdos” con otras entidades”.
Un portavoz de CDC asegura que “todos los pagos están justificados
por servicios prestados a Fòrum Barcelona por Convergència y la CatDem, y
coinciden con los fines de la fundación”. Este portavoz admite que la
actividad pública de FFB era escasa, pero defiende: “La fundación hacía
muchas otras cosas que no tienen por qué ser públicas. Encargó informes y
trabajos de estrategia que, si quieres que sean buenos, hay que pagar
por ellos, los haga el partido, CatDem o quien sea. El intenso trabajo
hecho fue lo que permitió a Xavier Trias alcanzar la alcaldía de
Barcelona”.
La existencia de los trabajos mencionados por este portavoz, sin embargo, ha sido cuestionada por el Tribunal de Cuentas,
que en sus informes de fiscalización de 2007 a 2013 sostiene que la
documentación aportada es “insuficiente para acreditar los servicios
realmente prestados”.
El Tribunal de Cuentas repite este comentario
sobre los pagos a CDC desde su otra fundación, la CatDem. Las
investigaciones del caso Palau revelaron que los supuestos trabajos hechos por el partido eran ficticios y que sirvieron para dar cobertura contable a lo que en realidad era un trasvase irregular de fondos.
Las cuentas de FFB también contradicen al portavoz de CDC en este
extremo. Los pagos de esta fundación a CatDem se recogen siempre en el
epígrafe de “ayudas” y en ningún caso consta que están relacionados con
trabajo o servicio alguno.
Incluso si CDC lograra demostrar ante los fiscalizadores —algo que no
ha hecho— la existencia de estos trabajos para justificar los pagos, la
situación no deja de ser paradójica ya que, según la versión de su
portavoz, CDC logró cobrar 1,3 millones de su fundación por hacerle unos
trabajos que, en último término, eran para el propio partido. En este
caso, para la candidatura de Xavier Trias a la alcaldía de Barcelona. " (
Oriol Güell , El País,
Barcelona
1 OCT 2015)
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